В Новый год с новыми планами и намерениями вошли депутаты Луганского областного совета, разорвавшие договор с концессионером ООО «Лугансквода». Причины и последствия такого решения анализировал ряд луганских изданий. Тем временем, не обошлось и без очередной новогодней «чернухи». Праздники в очередной раз заставили «напрячься» медиков и правоохранителей. Власть, бросившая все силы на обеспечение безопасности на центральной елке в Луганске, получила удар в спину от пьяного автомобилиста в Алчевске, устроившего погоню на автомобиле за мужчиной сквозь праздничную толпу. В результате пострадал мужчина, у которого оказалась раздробленной голень, а виновник ДТП - был задержан через 10 минут после наезда. Случайность или закономерность? В Алчевске в новогоднюю ночь нетрезвый водитель раздробил голень парню за то, что тот, якобы, бросал в его автомобиль жестяные банки. Как стало известно, ДТП произошло в 3-4 часа ночи на центральной площади Алчевска - Советской, где установлена городская елка. "Автомобиль Ваз 2110 протаранил толпу людей на площади возле исполкома. Есть пострадавшие. Водитель Ваз 2110 умышленно заехал на площадь и начал давить людей. Все происходило на глазах сотен людей. На выезде из площади зацепил ребенка. Номера машины записали и сообщили в МВД г. Алчевска. Милиция сейчас работает на месте. Машина серебристая 2110 или 2112 номера ВВ3696**(цифры точные, буквы пока под вопросом)",- процитировала слова очевидца «Политика 2.0». Как подтвердили в пресс-службе облуправления МВД в Луганской области, в 03:30 мужчина ехал на автомобиле ВАЗ по улице, рядом с которой находится городская елка, и, как утверждает водитель, в его автомобиль мужчина из толпы начал бросать банки из-под напитков. Разозлившись, автомобилист решил наехать на него. «Парень получил открытый перлом правой голени. Водитель скрылся с места происшествия», - отметили пресс-службе областного управления МВД. "Как заехал, я не видел. Я видел, когда эта машина начала пробираться в сторону елки. Там было много людей, и все начали возмущаться, и его окружили. Он сделал резкое ускорение вперед и зацепил несколько человек, потом сделал ускорение назад - там тоже были люди. И так он сделал несколько раз. Потом - рванул в сторону выезда на ул.Ленина и возле бордюров зацепил ребенка. Родители с ребенком шли с площади и просто не ожидали такого маневра... Если бы водитель на тот момент вышел из авто - я думаю, мы стали бы свидетелями суда линча!",- пишет на forum.m3x.org пользователь под ником Dimon « Пострадавший, по предварительным данным источника, был трезв. В инциденте пострадал только молодой человек 1988 г.р.», - сообщает свою версию газета «Молодогвардеец». В отношении водителя начато уголовное производство по ст.286 ч.1 Уголовного кодекса (нарушение правил Дорожного движения), инцидент внесен в Единый реестр досудебных расследований. Кто обеспечит Луганщину водой? 29 декабря в ходе 16-й сессии областного совета 6-го созыва депутаты приняли решение расторгнуть концессионный договор с ООО «Лугансквода». Основная причина расторжения договора - предприятием-концессионером не выполнялись концессионные обязательства и инвестиционные обязанности. В целом концессионер не перечислил около 160 миллионов гривен необходимых инвестиций. Как сообщает читателям «Политика 2.0», Луганским облсоветом было предъявлено 11 претензий к концессионеру, однако на сегодняшний день они так и не разрешены. При этом у «Луганскводы» существует долг перед ООО «ЛЭО» в размере более 200 млн. грн. По информации источника, в августе этого года депутаты Луганского областного совета приняли решение, которым требовали от ООО «Лугансквода» в течение 3 месяцев обеспечить полное выполнение всех обязательств по концессионному договору. Решение облсовета выполнено не было, в связи с чем было принято решение расторгнуть концессионный договор. «В дальнейшем в вопросах водоснабжения планируется сотрудничество с ОКП «Лугансквода», - пишет «Политика 2.0». Как отмечают корреспонденты «Луганск.Комментарии», решение о расторжении договора с концессионером депутаты облсовета приняли « на удивление спокойно». «Если обычно обсуждение работы «Луганскводы» вызывало множество споров, иногда и на повышенных тонах, то сегодня отдельные депутаты даже предлагали голосовать за этот вопрос вообще без его обсуждения. И депутаты, и представитель «Луганскводы» в ходе обсуждения были взаимовежливы», - пишет источник. Журналисты также отметили, что «облсовет со своей стороны сделал первый шаг к тому, чтобы расстаться с концессионером полюбовно». Глава облсовета Валерий Голенко и его первый заместитель Евгений Харин в своих выступлениях в ходе сессии отметили, что за годы работы концессионер сделал очень многое для водоснабжения области – решил проблему с водой в проблемных шахтерских городах на юге области, значительно снизил энергозатраты, заменил немало аварийных участков водоводов. Однако, как отмечает издание, «с выполнением финансовых обязательств перед бюджетом области у концессионера не сложилось. По состоянию на 17 декабря 2012 года, он задолжал Луганщине в виде концессионных платежей и пени около 90 млн. грн. Таким образом, концессионный договор в полном объеме не выполняется, а, значит, решили в облсовете, должен быть расторгнут». «Договор существует, юридические обязательства зафиксированы в договоре, мы обязаны реагировать на то, что договор не выполняется», - подчеркнул в ходе сессии Валерий Голенко. Причем и в этом случае облсовет отнесся с пониманием к проблемам «Луганскводы»: тариф на воду несбалансирован (покрывает лишь 70% расходов), предприятие работает с убытками, поэтому неудивительно, что концессионер не спешит вкладывать инвестиции. «Концессионеры, которые вложили в развитие водопроводно-канализационного хозяйства «Луганскводы» около 100 млн. грн., сегодня задают вопрос: «Мы вкладываем средства, вы требуете от нас инвестиций, чтобы мы и дальше генерировали себе убытки? Мы не можем так, это же бизнес», - рассказал Валерий Голенко. В то же время и облсовет не в состоянии помочь концессионеру: повысить тарифы не может, поскольку их утверждают центральные органы власти, как и не может добиться погашения тарифной разницы в полном объеме. Как отметил Валерий Голенко, призрачный шанс у концессионера все же есть – погасить все долги и начать выполнять договор с облсоветом. «Если они сейчас внесут платежи и выполнят свои обязательства, то мы, наверное, опять вынесем этот вопрос на суд депутатов и будем принимать решение. Почему нет, если идут инвестиции, выполняются обязательства? …Такой шанс, может быть, и есть, но, я считаю, это минимальный шанс», - добавил глава облсовета. О том, что концессионер не воспользуется этим шансом свидетельствуют и слова генерального директора ООО «Лугансквода» Сергея Махуренко. «Я на прошлой неделе встречался с руководством управляющей компании и практически услышал то же самое: пока не будет сбалансирован тариф, пока не будет предусмотрена рентабельность и инвестиционная составляющая, гарантирующая возврат вложенных средств, вкладывать в наше предприятие инвесторы деньги не собираются», - подчеркнул Сергей Махуренко. Прогноз «Луганск Комментарии» относительно сложившейся ситуации таков: вернуть водоканал в собственность громады облсовет теперь может двумя путями: или через расторжение договора по согласию сторон (что и предложил инвестору), или через суд. «Какой вариант выберет концессионер, сказать пока сложно. Неудивительно, если он попытается вернуть часть вложенных инвестиций (а это около 107 млн. грн.). Впрочем, опыт войны с концессионером в судах у Луганщины уже есть – в собственность громады было возвращено предприятие «Северодонецктеплокоммунэнерго» - отмечает издание. Сроки давности претензий Одними из первых против российского концессионера резко выступили депутаты Луганского горсовета. В марте 2011 года они признали деятельность «Луганскводы» неудовлетворительной и приняли решение о подготовительной работе по возвращению в собственность Луганска городского водоканала. Депутаты обвинили концессионера в просрочке по инвестициям и качестве работы по отдельным направлениям. «А летом 2012 года – «не выдержали нервы» и у областного совета. Депутаты дали концессионеру 3 месяца на устранение нарушений по договору. Уже на тот момент концессионер в целом не перечислил около 160 млн. грн. необходимых инвестиций. В частности, в 2012 году (по состоянию на август) инвестиций не было вообще», - пишет «Луганск Комментарии». Издание также отмечает, что сложности с выполнением концессионного договора у «Луганскводы» возникли в первые же годы работы и напоминает, что в марте 2008 года депутаты облсовета приняли решение о передаче областного коммунального предприятия «Компания «Лугансквода» в концессию «Росводоканалу», который входит в «Альфа-групп». При этом для нормальной работы концессионера были повышены и тарифы на воду – «Лугансквода» фактически имела нулевую рентабельность. «Как рассчитывали депутаты, вложенные инвестиции позволят концессионеру стабилизировать положение предприятия (в частности, за счет снижения энергозатрат) и получать прибыль. Энергозатраты россиянам снизить частично удалось, а вот справиться с постоянным ростом тарифов на электроэнергию – нет. В результате предприятие оказалось экономически несбалансированным», - пишет источник. По информации издания, изначально концессионер «Луганскводы» планировал вложить до 2032 года 756,7 млн. грн. инвестиций. Из них 500 млн. грн. – уже в первые 5 лет работы. Фактически же за 4 года в областной водоканал концессионер вложил немногим более 100 млн. грн. «Луганск Комментарии» также отмечает, что в 2013 году Луганская область должна получить средства в сумме около 130 млн. грн. в рамках программы «Питьевая вода Украины». Артем Брюханов, ОстроВ
